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涉及到众多难民，稍有不慎就会闹出乱子来。
锅可以让别人背，但活儿却必须交自己人来干，才可以放心。
拥有丰富维稳经验的李牧，再次被舞阳侯点了将，负责本次以工代赈项目。
美其名曰“能者多劳”，这是被领导器重的代价。
无法推卸，那就当做一次历练。
经历的事情越多，个人能力成长就越快。
以往在书上看以工代赈，就是简单的四个字，实际操作中却是各种乱七八糟的事情一大堆。
缺乏足够多的基层管理人员，只能选择最简单粗暴的军管。
合不合理不重要，在最短时间建立秩序，化解难民危机才是最需要做的。
看着被强制规划的难民营地，李牧瞬间明白，为啥武将搞以工代赈会被御史弹劾了。
如果不考虑内部人员素质，这就是弱化版的军营。
明明是指挥难民干活，到了下面人手中，硬生生搞出了训练新兵的感觉。
固定的作息时间，规律的上工路线，吃饭都学会了排队。
要不是夹杂着大量的老幼，活脱脱就是一个新兵营。
能够短时间建立秩序，都是皮鞭抽出来的。
营地外面的栅栏上，还悬挂着几颗刺儿头的脑袋，在时刻警示着众人。
走到营地之中，放眼望去尽是众人畏惧的眼光，让李牧很不舒服。
内心深处反倒松了一口气，倘若全是民众感激的目光，他的脑袋就危险了。
大虞朝的官不好当。
文官的风评好了，可以升官。
武将的风评好了，能够升天。
……
“千户大人，这是最近几天难民营的支出。
累计消耗杂粮合计两千八百石，支出白银一千二百两。”
接过兰林杰递过来的账册，随便翻了翻李牧就没有了兴趣。
对以工代赈，《大虞律》上是有明确规定的。
每人每日给多少钱粮，朝廷都给出了具体标准。
多了少了都要被问责，执行者自由发挥的空间不大。
每天一顿干的、两顿稀的，大概能吃个七八分饱。
不过到了具体执行的时候，通常会将一部分粮食换成糟糠，以便从中捞取一些好处。
对这些小钱没兴趣，李牧不想脏了自己的手，干脆就按朝廷规定来。
这最符合他的身份，初出茅庐的官场新丁，不熟悉地方官的潜规则合情合理。
“嗯，后面照旧执行即可。
工期不用着急，但工程质量务必要保证。
上次夜袭敌营的士卒，做出了决定没有？”
李牧关心的问道。
自家做出的承诺，必须尽快兑现。
趁着五城兵马司执掌扬州，想要在衙门基层安插人手也方便。
拖到新的地方官到任，再想要插手地方人事，那就不好操作了。
“大人，情况略微有些变化。
包括周总旗在内的几名军官，都选择放弃晋升，被舞阳侯收入了门下。
一起离开的还有一百名士卒，舞阳侯的管事亲自过来领的人，据说是您答应的。
剩下的士卒，既不想回家，又不愿意进入衙门，他们希望您能收下他们当家丁。”
听了兰师爷的话，李牧口中的茶水差点儿喷了出来。
舞阳侯这波操作，着实不讲武德。
谁都知道夜袭敌营活着回来的士卒，都是上好的兵丁，稍加训练就是一支精锐。
李牧同样盯上了这些人，营中好些同僚找他要人，都被他给拒绝了。
留时间给这些人自由选择，只是收买人心的一种套路。
自愿投奔过来的人，比直接收入麾下，更容易培养出忠心来。
最近忙于处理难民问题，一着不慎就被人抄了老窝。
还好舞阳侯没把事情做绝，给他留下了一半的兵丁，不然这波就真亏麻了。
最令他意外的是周传发，此人居然能够放弃到手的副千户位置，跑去给舞阳侯看家护院。
在此前的接触过程中，李牧可以确定此人很是热衷功名利禄。
背后肯定有故事，不过人家两厢情愿的事情，他也没必要出来做恶人。
“想要留下来，那就直接收下吧！
接下来安排他们进入亲兵营，接受军事训练。
基础待遇和原来的家丁一样，俸禄入府第一年十五两，后面每年增加一两，全部足额发放。”
李牧故作淡定的说道。
这件事不能怪下面的人，舞阳侯这个上司过来要人，他自己都挡不住。
下面人看到钦差大臣的人，能够上去盘问几句，都算得上忠于主事。
稍微肉疼一下，他就恢复了过来。
现在麾下那么多人，好兵苗子只要用心筛选，总能够找出来。
加上这些人后，他的亲兵营，一共都有四百多人了。
纵观大虞朝的一众千户，谁敢养这么多家丁啊！
哪怕朝廷足额发放军饷，那也要往里面搭钱，想要收支平衡都难。
包括李牧自己心里都没底。
如果升迁过后，能够捞到一个肥差，亲兵营自然可以全部留下来。
倘若运气不好，去了一个前途无量，却没有“钱途”的衙门。
搞不好到了后面，还要为养家丁的开销发愁。
裁员是不可能的。
亲眼见证了战场的残酷性，他对力量的看重早就超过金钱。
“大人，学生会妥善安置的。
除了此事之外，当日夜袭敌营中，还带回了一名姓周的书生。
学生和他接触过，此人的谈吐见识很是不凡，应该不是普通的乡野书生。
此人应该隐瞒了真实身份，考虑到他帮我们带路，成功烧毁敌军粮草。
下面的人不方便对他严加审问，您看怎么处理此人？”
兰师爷关心的问道。
看得出来，他对这位周姓书生印象不错。
不然这种来历不明之人，到了军营中还不老实交代身份，早就大刑伺候了。
帮忙带过路，确实是大功一件。
怎奈这位不是主动带路，而是刀架在脖子上之后，才从心的给敢死队带路。
“把人带过来，我亲自见见吧！
本官是惜才之人。
如果他真的有才华，只要不是反贼首脑，都是可以从轻发落的。”
李牧想了想后说道。